{"id":327,"date":"2021-02-23T12:40:44","date_gmt":"2021-02-23T11:40:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.studioriva.it\/tax-news\/"},"modified":"2021-02-23T12:40:45","modified_gmt":"2021-02-23T11:40:45","slug":"tax-news","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.studioriva.it\/en\/tax-news\/","title":{"rendered":"Tax News"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-page\" data-elementor-id=\"327\" class=\"elementor elementor-327 elementor-14\" data-elementor-post-type=\"page\">\n\t\t\t\t\t\t<section class=\"ob-is-breaking-bad elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-37fcb85 elementor-section-height-min-height elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-items-middle\" data-id=\"37fcb85\" data-element_type=\"section\" data-settings=\"{&quot;background_background&quot;:&quot;classic&quot;,&quot;_ob_bbad_use_it&quot;:&quot;yes&quot;,&quot;_ob_bbad_sssic_use&quot;:&quot;no&quot;,&quot;_ob_glider_is_slider&quot;:&quot;no&quot;}\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-background-overlay\"><\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-extended\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-d0dbb5f\" data-id=\"d0dbb5f\" data-element_type=\"column\" data-settings=\"{&quot;_ob_bbad_is_stalker&quot;:&quot;no&quot;,&quot;_ob_teleporter_use&quot;:false,&quot;_ob_column_hoveranimator&quot;:&quot;no&quot;,&quot;_ob_column_has_pseudo&quot;:&quot;no&quot;}\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-9121a6e ob-harakiri-inherit ob-has-background-overlay elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"9121a6e\" data-element_type=\"widget\" data-settings=\"{&quot;_ob_use_harakiri&quot;:&quot;yes&quot;,&quot;_ob_harakiri_writing_mode&quot;:&quot;inherit&quot;,&quot;_ob_harakiri_text_clip&quot;:&quot;none&quot;,&quot;_ob_perspektive_use&quot;:&quot;no&quot;,&quot;_ob_poopart_use&quot;:&quot;yes&quot;,&quot;_ob_shadough_use&quot;:&quot;no&quot;,&quot;_ob_allow_hoveranimator&quot;:&quot;no&quot;,&quot;_ob_widget_stalker_use&quot;:&quot;no&quot;}\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h1 class=\"elementor-heading-title elementor-size-large\">Tax News<\/h1>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-6a914a5 ob-has-background-overlay elementor-widget elementor-widget-shortcode\" data-id=\"6a914a5\" data-element_type=\"widget\" data-settings=\"{&quot;_ob_perspektive_use&quot;:&quot;no&quot;,&quot;_ob_poopart_use&quot;:&quot;yes&quot;,&quot;_ob_shadough_use&quot;:&quot;no&quot;,&quot;_ob_allow_hoveranimator&quot;:&quot;no&quot;,&quot;_ob_widget_stalker_use&quot;:&quot;no&quot;}\" data-widget_type=\"shortcode.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-shortcode\"> \n\n    <div class=\"metaping-tabs metaping-rassegna\">\n            <article class=\"metaping-tab metaping-novita_fiscali\">\n                        <input type=\"radio\" id=\"tab--0\" name=\"rd\" value=\"0\">\n            <label class=\"metaping-tab-label\" for=\"tab--0\">\n                <div class=\"title\">\n                    <div class=\"meta\">\n                        <span class=\"date\">29 October 2026<\/span> | <span class=\"quote\"><\/span>\n                    <\/div>\n                    <h3>Dlgs n. 14\/2019 - Codice della crisi di impresa e dell\u2019insolvenza - Inquadramento e approfondimento degli istituti. Il sovraindebitamento e l\u2019esdebitazione<\/h3>\n                <\/div>\n            <\/label>\n            \n         <div class=\"metaping-tab-container\">\n            <div class=\"metaping-tab-content metaping-article metaping-novita_fiscali\">\n               <div class=\"closebutton\">\n                  <input type=\"radio\" id=\"close\" name=\"rd\" value=\"close>\"\/>\n                  <label for=\"close\" class=\"metaping-tab-close\">Chiudi &times;<\/label>\n               <\/div>\n               <div class=\"title\">\n                  <h2>Dlgs n. 14\/2019 - Codice della crisi di impresa e dell\u2019insolvenza - Inquadramento e approfondimento degli istituti. Il sovraindebitamento e l\u2019esdebitazione<\/h2>\n                  <div class=\"meta\">\n                        <span class=\"date\">29 October 2026<\/span> | <span class=\"quote\"><\/span>\n                  <\/div>\n               <\/div>\n               <br>\n               <div class=\"text\">\n                  <p><span style=\"font-weight: 400;\">Con la circolare n. 9\/E del 21 ottobre 2026 l\u2019Agenzia delle Entrate prosegue il percorso di inquadramento e approfondimento della disciplina del sovraindebitamento e dell\u2019esdebitazione come riformata dal Codice della crisi d\u2019impresa e dell\u2019insolvenza. Si tratta del secondo documento delle Entrate dedicato ai nuovi istituti del Codice della crisi che segue la circolare n. 5\/E pubblicata il 16 luglio 2026.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Tale riforma si inserisce nel pi\u00f9 ampio processo di revisione delle procedure concorsuali, estendendo anche ai debitori civili, ai professionisti, agli imprenditori minori e, pi\u00f9 in generale, ai soggetti non fallibili, le logiche di emersione anticipata della crisi, di composizione regolata dell\u2019indebitamento e di reinserimento nel circuito economico. In tale logica particolare rilievo assume l\u2019istituto dell\u2019esdebitazione che consente a una persona sovraindebitata di ottenere la liberazione dai debiti che non \u00e8 riuscita a pagare, al ricorrere delle condizioni previste dalla legge.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Il documento si concentra sugli strumenti di regolazione della crisi da sovraindebitamento, con specifico riferimento alla ristrutturazione dei debiti del consumatore, alle procedure familiari, al concordato minore e alla liquidazione controllata. Ampio spazio viene riservato all\u2019esame delle condizioni di accesso, delle fasi procedimentali, degli effetti dell\u2019omologazione e delle ipotesi di revoca, nonch\u00e9 al ruolo dell\u2019Organismo di composizione della crisi (\u2018OCC\u2019).\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La circolare dedica altres\u00ec attenzione alle disposizioni in materia di esdebitazione, sia conseguente alla liquidazione controllata, sia nella forma dell\u2019esdebitazione del sovraindebitato incapiente.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">L\u2019esame delle singole disposizioni \u00e8 condotto con taglio sistematico e operativo, valorizzando la documentazione dei lavori preparatori, le relazioni illustrative e i principali orientamenti giurisprudenziali, con particolare riguardo ai profili di interesse pratico e alle interazioni con l\u2019attivit\u00e0 dell\u2019Agenzia. Lo scopo \u00e8 quello di fornire un quadro chiaro e coerente della disciplina vigente.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Il documento di prassi amministrativa recepisce i contributi espressi dagli operatori nell\u2019ambito della consultazione pubblica avviata lo scorso 26 giugno e terminata il 24 luglio 2026.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La circolare esamina gli strumenti di regolazione della crisi e dell\u2019insolvenza con riguardo a:<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Disposizioni di carattere generale;<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Ristrutturazione dei debiti del consumatore;<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Concordato minore;<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Liquidazione giudiziale e liquidazione controllata;<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Esdebitazione.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>Ambito di applicazione delle procedure di composizione delle crisi da sovraindebitamento e procedure familiari<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Le procedure di composizione della crisi da sovraindebitamento sono destinate ai debitori che versano in condizioni di crisi o insolvenza, ossia il consumatore, il professionista, l\u2019imprenditore minore, l\u2019imprenditore agricolo, le start up innovative e ogni altro debitore non assoggettabile alla liquidazione giudiziale ovvero a liquidazione coatta amministrativa o ad altre procedure liquidatorie.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Il decreto legislativo n. 136\/2024 (\u2018Correttivo-ter\u2019) ha vietato al sovraindebitato di accedere al concordato minore e alla ristrutturazione dei debiti del consumatore mediante il deposito di una domanda prenotativa o \u2018in bianco\u2019. La nomina dell\u2019attestatore \u00e8 sempre facoltativa; inoltre, i compiti propri del commissario e del liquidatore sono svolti dall\u2019Organismo di composizione della crisi (OCC) .<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">In materia di sovraindebitamento il Codice ha innovato la disciplina dell\u2019attestazione rispetto al sistema previgente disciplinato dalla legge n. 3 del 2012. La norma in parola sancisce il carattere meramente facoltativo della nomina dell\u2019attestatore, determinando un significativo mutamento rispetto alla precedente disposizione.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Il Codice ha introdotto uno schema pi\u00f9 flessibile e meno formalizzato nel quale l\u2019attestazione non assume pi\u00f9 carattere indefettibile. Il legislatore ha optato per una disciplina che consente di modulare il ricorso all\u2019attestatore in funzione delle concrete esigenze del caso; ne consegue una netta distinzione tra le funzioni proprie dell\u2019OCC e quelle demandate a un professionista attestatore.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La facoltativit\u00e0 dell\u2019attestazione consente di evitare oneri aggiuntivi nei casi meno complessi, nei quali la verifica dell\u2019OCC e il controllo giudiziale possono bastare. D\u2019altro canto, non pu\u00f2 escludersi che nelle ipotesi connotate da una particolare complessit\u00e0 patrimoniale, fiscale o finanziaria delle condizioni di sovraindebitamento, l\u2019attestazione avente ad oggetto la fattibilit\u00e0 del piano, nonch\u00e9 la veridicit\u00e0 dei dati e delle informazioni, risulti idonea a svolgere una funzione di ausilio istruttori in favore degli Uffici.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Il documento di prassi amministrativa esamina inoltre le procedure familiari disciplinate dall\u2019art. 66 del Codice, precisando che i debitori appartenenti alla stessa famiglia possono presentare un\u2019unica domanda di accesso alle procedure per la risoluzione della crisi. Si considerano membri della stessa famiglia, oltre al coniuge, i parenti entro il quarto grado, e gli affini entro il secondo, nonch\u00e9 le parti dell\u2019unione civile e i conviventi di fatto.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Per effetto delle modifiche apportate dal Correttivo-ter \u00e8 stato chiarito che, qualora anche uno solo dei ricorrenti non rivesta la qualifica di consumatore, non \u00e8 possibile accedere alla procedura familiare di ristrutturazione dei debiti del consumatore. In tali casi, restano attivabili la procedura di liquidazione controllata e il concordato minore.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La trattazione unitaria delle posizioni non comporta la confusione dei patrimoni dei singoli debitori. Infatti il comma 3 del Correttivo-ter dispone che \u2018le masse attive e passive rimangono distinte\u2019. La separazione delle masse patrimoniali mira ad evitare che porzioni di patrimonio di uno dei familiari siano destinate al soddisfacimento dei debiti personali degli altri membri del nucleo familiare.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Ne consegue che:<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">l\u2019attivo ricavato da ogni autonomo patrimonio resta destinato al soddisfacimento dei creditori di esclusiva pertinenza del singolo familiare e di quelli eventualmente da soddisfare \u2018in comune\u2019 con altri condebitori;<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">i debiti per i quali i membri del nucleo familiare risultino obbligati solidalmente devono essere imputati nella massa passiva di ciascun coobbligato per l\u2019intero, dando evidenza dell\u2019esistenza del vincolo di solidariet\u00e0.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>Ristrutturazione dei debiti del consumatore<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Gli articoli 67 e seguenti disciplinano la procedura di ristrutturazione dei debiti del consumatore. Con l\u2019ausilio dell\u2019OCC il consumatore sovraindebitato pu\u00f2 proporre ai creditori un piano di ristrutturazione dei debiti chi indichi in modo specifico tempi e modalit\u00e0 per superare la crisi da sovraindebitamento.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La circolare chiarisce che l\u2019accesso alla procedura \u00e8 riservato alle persone fisiche che abbiano assunto obbligazioni esclusivamente per finalit\u00e0 estranee all\u2019esercizio di attivit\u00e0 imprenditoriali o professionali. In presenza di debiti derivanti anche da tali attivit\u00e0, l\u2019interessato potr\u00e0 accedere al concordato minore ove ne sussistano i presupposti di ammissibilit\u00e0.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">In merito alle modalit\u00e0 di accesso alla procedura, la norma stabilisce che nella predisposizione della domanda, il consumatore debba avvalersi dell\u2019ausilio di un OCC. Il Codice, tuttavia, si limita a richiamare il ruolo dell\u2019OCC senza fare espresso riferimento alla figura del gestore della crisi. L\u2019omissione testuale di tale figura deve essere considerata puramente formale. In senso sostanziale, infatti, il ruolo \u00e8 ricoperto da un professionista nominato dall\u2019OCC, che rappresenta una figura centrale nell\u2019ambito della procedura di ristrutturazione dei debiti del consumatore. Egli, infatti, affianca il debitore nella predisposizione del piano di ristrutturazione e svolge, al contempo, funzioni di ausiliario del tribunale nella gestione e nell\u2019esecuzione della procedura.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Il gestore della crisi rappresenta, in conclusione, la figura attraverso cui l\u2019OCC d\u00e0 concreta attuazione alle funzioni ad esso demandate dal Codice nell\u2019ambito delle procedure di sovraindebitamento.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Il piano di ristrutturazione dei debiti ha contenuto libero e non \u00e8 imposta al debitore alcuna percentuale minima di soddisfacimento dei creditori. Il piano, per\u00f2, deve individuare tempi e modalit\u00e0 idonei a consentire il superamento della crisi da sovraindebitamento, mediante l\u2019indicazione degli atti e delle operazioni con le quali il consumatore prevede di reperire i mezzi necessari per la sua esecuzione.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La proposta pu\u00f2 prevedere anche il soddisfacimento parziale e differenziato dei crediti, tanto in denaro quanto con altri mezzi, anche attraverso la cessione dei crediti futuri.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Il Codice non prevede espressamente un termine di durata del piano o dei pagamenti; tuttavia, la giurisprudenza ammette anche piani che superano i cinque o i sette anni, purch\u00e9 sia garantito il soddisfacimento dei creditori privilegiati in misura non inferiore a quella ricavabile dalla liquidazione controllata.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Alla luce degli orientamenti giurisprudenziali che ammettono piani di durata oltre cinque o sette anni, gli Uffici sono tenuti a verificare che le proposte fondate su pagamenti ultrannuali siano adeguatamente motivate e giustificate dalla convenienza economica delle stesse rispetto all\u2019alternativa liquidatoria; in presenza di pi\u00f9 soluzioni alternative praticabili fondate su piani ultrannuali, tutte vantaggiose rispetto all\u2019alternativa liquidatoria, gli Uffici valuteranno la proposta che garantisca una pi\u00f9 efficace tutela delle ragioni erariali, anche sotto il profilo della tempistica dei pagamenti.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Nelle ipotesi in cui il piano preveda la moratoria biennale dei crediti erariali assistiti da diritti di prelazione, gli Uffici verificheranno che la proposta assicuri il pagamento degli interessi legali maturati, sebbene il relativo versamento sia differito secondo le modalit\u00e0 previste dal piano.\u00a0<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>Presentazione della domanda e attivit\u00e0 dell\u2019OCC<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La domanda si propone con ricorso al giudice competente tramite un OCC costituito nel circondario del tribunale in cui il consumatore sovraindebitato ha il centro degli interessi principali e non risulta necessaria l\u2019assistenza di un difensore.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Se nel circondario non vi \u00e8 un OCC le relative funzioni sono svolte da un professionista o da una societ\u00e0 tra professionisti nominati dal presidente del tribunale competente o da un giudice da lui delegato. Alla domanda va allegata una relazione dell\u2019OCC che deve contenere:<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">l\u2019indicazione delle cause dell\u2019indebitamento e della diligenza impiegata dal debitore nell\u2019assumere le obbligazioni:<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">l\u2019esposizione delle ragioni dell\u2019incapacit\u00e0 del debitore di adempiere le obbligazioni assunte;<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">la valutazione sulla completezza e attendibilit\u00e0 della documentazione depositata a corredo della domanda;<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">l\u2019indicazione presunta dei costi della procedura.\u00a0<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Nella relazione l\u2019OCC deve indicare se il soggetto finanziatore abbia tenuto conto del merito creditizio del debitore, valutato in base al suo reddito disponibile. Entro sette giorni dal conferimento dell\u2019incarico l\u2019OCC deve darne notizia all\u2019Agente della riscossione e agli Uffici fiscali competenti i quali entro 15 giorni devono comunicare il debito tributario accertato e gli eventuali accertamenti pendenti.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La misura serve a consentire agli Uffici di comunicare la situazione debitoria all\u2019OCC, affinch\u00e9 quest\u2019ultimo possa tenerne conto nella stesura della relazione e nella predisposizione della proposta.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Gli Uffici fiscali devono quindi procedere, nel pi\u00f9 breve tempo possibile, alla liquidazione dei tributi risultanti dalle dichiarazioni, alla notifica degli avvisi di irregolarit\u00e0 e di accertamento e alla quantificazione complessiva del debito tributario. Da tale quantificazione sono escluse le somme gi\u00e0 affidate all\u2019Agenzia della riscossione per evitare duplicazioni. Quest\u2019ultimo \u00e8 tenuto a comunicare all\u2019OCC l\u2019ammontare dei debiti iscritti a ruolo, anche se scaduti o sospesi, comprendendo imposte, interessi, sanzioni e interessi di mora. Gli Uffici fiscali devono verificare tali dati per evitare discrepanze tra gli importi comunicati e quelli effettivamente dovuti all\u2019Erario.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">In attesa della quantificazione definitiva, gli Uffici possono trasmettere all\u2019OCC una stima provvisoria del debito fiscale, basata sui dati disponibili negli archivi dell\u2019Anagrafe tributaria e sulle contestazioni in corso o gi\u00e0 definite ma non ancora pagate. Devono inoltre indicare le attivit\u00e0 ancora da compiere che potrebbero modificare l\u2019importo e comunicare tempestivamente eventuali ulteriori debiti emersi successivamente, evitando di conteggiare somme gi\u00e0 segnalate dall\u2019Agenzia della riscossione.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Infine, il deposito della domanda sospende il corso degli interessi convenzionali o legali fino alla chiusura della procedura, salvo che i crediti siano garantiti da ipoteca, pegno o privilegio.\u00a0<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>Apertura e omologazione del piano<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">L\u2019OCC deposita la domanda del piano presso il tribunale competente. Se il giudice verifica la sussistenza delle condizioni di ammissibilit\u00e0, dispone con decreto la pubblicazione della proposta e del piano e la loro comunicazione a tutti i creditori entro il termine di 30 giorni. Su richiesta del debitore, pu\u00f2 inoltre adottare misure protettive per impedire azioni esecutive e cautelari che possano compromettere il patrimonio e la realizzazione del piano. Tali misure possono essere revocate in caso di atti in frode ai creditori. Il giudice pu\u00f2 anche vietare gli atti di straordinaria amministrazione senza preventiva autorizzazione.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Ricevuta la comunicazione dell\u2019avvio del procedimento, i creditori possono presentare osservazioni entro 20 giorni, contestando l\u2019ammissibilit\u00e0, la fattibilit\u00e0 o la convenienza del piano. Tali comunicazioni costituiscono un importante strumento di partecipazione alla procedura e possono consentire ai creditori di impugnare la successiva sentenza di omologazione. In particolare, gli Uffici fiscali possono evidenziare errori nella valutazione del patrimonio, violazioni delle cause legittime di prelazione e criticit\u00e0 relative alla convenienza del piano rispetto alla liquidazione controllata, considerando anche i tempi di pagamento e le eventuali risorse esterne.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Scaduto il termine per le osservazioni, l\u2019OCC, sentito il debitore, riferisce al giudice e propone eventuali modifiche entro 10 giorni. Se il piano risulta ammissibile e fattibile, il giudice lo omologa con sentenza e dichiara chiusa la procedura.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">In presenza di contestazioni presentate dai creditori sulla convenienza della proposta, il giudice pu\u00f2 comunque omologare il piano mediante il meccanismo del <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">cram down<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, se il creditore contestante riceve un trattamento non inferiore a quello previsto in caso di liquidazione. Tale meccanismo si applica a tutti i creditori, senza una disciplina specifica per l\u2019Amministrazione finanziaria o gli enti previdenziali.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La sentenza di omologazione viene comunicata ai creditori e pubblicata entro due giorni. Possibile presentare un reclamo alla Corte d\u2019appello entro 30 giorni. In caso di mancata omologazione, le misure protettive concesse perdono efficacia.\u00a0<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>Esecuzione del piano<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">L\u2019esecuzione del piano ha inizio con la pubblicazione della sentenza di omologazione e consiste nell\u2019attuazione degli adempimenti necessari a realizzare il contenuto della proposta.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">In questa fase il debitore mantiene il possesso del proprio patrimonio, sotto il controllo e la collaborazione dell\u2019OCC.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">A quest\u2019ultimo spetta il compito di vigilare sull\u2019esatto adempimento del debitore e di risolvere le eventuali difficolt\u00e0 attuative del piano.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Il giudice, verificata la conformit\u00e0 delle vendite e delle cessioni al piano, autorizza lo svincolo delle somme e dispone la cancellazione dei vincoli e delle iscrizioni presenti sui beni. Gli atti dispositivi e i pagamenti effettuati dal debitore in violazione del piano sono inefficaci nei confronti dei creditori anteriori e possono avere rilevanza penale.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Durante l\u2019esecuzione, l\u2019OCC deve riferire per iscritto al giudice ogni sei mesi sullo stato di attuazione. Al termine, presenta una relazione finale che consente al giudice di verificare la corretta esecuzione del piano e l\u2019attivit\u00e0 svolta dall\u2019OCC.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Se il piano \u00e8 stato integralmente e correttamente realizzato, il giudice liquida il compenso dell\u2019OCC e ne autorizza il pagamento. In caso di esecuzione parziale o non corretta, indica gli adempimenti necessari e assegna un termine per completarli, prorogando la fase esecutiva. Se il debitore non rispetta tali prescrizioni, l\u2019omologazione viene revocata. Tuttavia, se il piano diventa inattuabile per ragioni\u00a0 non imputabili al debitore, \u00e8 possibile modificarlo per evitarne la revoca, quando ci\u00f2 sia concretamente possibile.\u00a0<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>Revoca della sentenza di omologazione<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La revoca dell\u2019omologazione \u00e8 l\u2019unico provvedimento che pu\u00f2 incidere sul piano del consumatore ed \u00e8 reclamabile. Il suddetto provvedimento priva di efficacia vincolante il piano di ristrutturazione e determina la chiusura della relativa procedura.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La revoca pu\u00f2 verificarsi in seguito al compimento di atti fraudolenti commessi sia prima del deposito del ricorso sia durante la procedura.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La revoca pu\u00f2 essere disposta anche a seguito della mancata esecuzione delle prescrizioni del giudice. I soggetti che sono legittimati a presentare istanza di revoca sono, rispettivamente, il creditore, l\u2019OCC, il pm e qualsiasi altro interessato. Trascorsi sei mesi dalla presentazione della relazione finale, la domanda di revoca non pu\u00f2 essere pi\u00f9 proposta.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>Apertura della liquidazione controllata dopo la revoca dell\u2019omologazione\u00a0<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Il Correttivo-ter ha modificato l\u2019articolo 73 con lo scopo di rendere il procedimento di apertura della liquidazione controllata in caso di revoca dell\u2019omologazione del piano del consumatore, omogeneo a quello di apertura della liquidazione giudiziale.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Dopo la revoca dell\u2019omologazione il tribunale su istanza del debitore o di un creditore, provvede ad aprire la procedura di liquidazione controllata verificata la sussistenza dei relativi presupposti. In tal caso il giudice concede termine al debitore per integrare la documentazione.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Dalla stessa data, se la revoca consegue ad atti di frode o a inadempimento, l\u2019istanza pu\u00f2 essere proposta dal pm.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>Concordato minore<\/b><\/p>\n<p><b>Proposta di concordato minore\u00a0<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Il concordato minore rappresenta uno dei 3 strumenti di regolazione del sovraindebitamento previsti dal Codice. Il suo fine \u00e8 quello di favorire la continuit\u00e0 dell\u2019attivit\u00e0 economica. Questa procedura \u00e8 destinata ai soggetti che svolgono un\u2019attivit\u00e0 produttiva i quali con uno strumento flessibile di ristrutturazione dei debiti hanno la possibilit\u00e0 di continuare l\u2019attivit\u00e0.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Il concordato minore \u00e8 una procedura assimilabile al concordato preventivo . Dal punto di vista soggettivo, il concordato minore \u00e8 accessibile a tutti i debitori elencati all\u2019articolo 2, comma 1 lett. c) ad eccezione del consumatore.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Sebbene l\u2019accesso a tale procedura sia precluso al consumatore, \u00e8 consentita la partecipazione dei componenti di un medesimo nucleo familiare in stato di sovraindebitamento, purch\u00e9 sia rispettata la convivenza o l\u2019origine comune della situazione debitoria.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Le modifiche introdotte dal Correttivo-ter hanno ulteriormente chiarito che qualora anche uno solo dei debitori non abbia la qualifica di consumatore, non \u00e8 possibile accedere alla procedura familiare di ristrutturazione dei debiti; resta tuttavia sempre possibile utilizzare il concordato minore quale strumento unitario di composizione della crisi.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Sono, pertanto, destinatari della procedura in esame il professionista, l\u2019imprenditore minore, l\u2019imprenditore agricolo, le start-up innovative e ogni altro debitore non assoggettabile alla liquidazione giudiziale, alla liquidazione coatta amministrativa o ad altre procedure liquidatorie.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Inammissibile al concordato minore \u00e8 la domanda presentata dall\u2019imprenditore cancellato dal registro delle imprese. La Corte di cassazione sul punto ha attribuito rilievo decisivo alla cancellazione dal registro delle imprese, ritenendo che essa segni il termine ultimo entro cui l\u2019imprenditore, sia individuale sia collettivo, possa accedere al concordato minore.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La giurisprudenza di merito ha ammesso al concordato minore il socio fideiussore anche quando questi, al momento della domanda, non eserciti un\u2019attivit\u00e0 imprenditoriale o professionale da proseguire. In tal caso, il concordato minore deve assumere natura liquidatoria, con l\u2019apporto di risorse esterne.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Per accedere al concordato minore, il debitore deve trovarsi in una situazione di crisi o di insolvenza. La qualifica di consumatore non pu\u00f2 essere esclusa automaticamente per il solo fatto che abbia prestato una fideiussione a favore di una societ\u00e0: occorre verificare se la garanzia sia collegata alla sua attivit\u00e0 imprenditoriale o professionale oppure ne sia estranea.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Il concordato minore si distingue in due tipologie: in continuit\u00e0 e liquidatorio. Il concordato in continuit\u00e0 consente di proseguire l\u2019attivit\u00e0 imprenditoriale o professionale, direttamente da parte del debitore oppure indirettamente, attraverso un altro soggetto. Il concordato liquidatorio, invece, richiede un apporto di risorse esterne che incrementi in misura apprezzabile il patrimonio disponibile al momento della domanda. Non sono previsti i requisiti minimi di incremento patrimoniale e di soddisfacimento dei creditori stabiliti per il concordato preventivo liquidatorio, lasciando al giudice un maggior margine di valutazione.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La proposta pu\u00f2 prevedere diverse modalit\u00e0 di soddisfacimento dei creditori, anche alternative al pagamento in denaro, ma deve rispettare i principi della responsabilit\u00e0 patrimoniale, della parit\u00e0 di trattamento tra creditori e dell\u2019ordine delle cause di prelazione. Come chiarito dalla Corte di cassazione, non \u00e8 quindi possibile equiparare liberamente creditori privilegiati e chirografari senza una specifica previsione normativa. Gli Uffici possono contestare all\u2019OCC eventuali violazioni di tali principi.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La suddivisione dei creditori in classi \u00e8 facoltativa, salvo che per i creditori titolari di garanzie prestate da terzi, per i quali \u00e8 obbligatoria. Non si applicano, invece, tutte le ulteriori ipotesi di classificazione obbligatoria previste per il concordato preventivo, compresa quella relativa ai crediti tributari e previdenziali non integralmente soddisfatti.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Nel concordato minore in continuit\u00e0 \u00e8 inoltre applicabile, nei limiti della compatibilit\u00e0, la regola della priorit\u00e0 relativa (relative priority rule), che distingue tra il valore ricavabile dalla liquidazione del patrimonio e l\u2019eventuale valore aggiunto generato dalla prosecuzione dell\u2019attivit\u00e0. Tale principio si applica anche al professionista, come confermato dalla Corte d\u2019appello di Firenze nel 2026, poich\u00e9 non vi sono ragioni per differenziare la continuit\u00e0 professionale da quella imprenditoriale.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Infine, l\u2019approvazione della proposta richiede il raggiungimento delle maggioranze previste dalla legge. Quando sono formate le classi, la maggioranza deve essere raggiunta anche nel maggior numero di esse. Nei concordati in continuit\u00e0 \u00e8 possibile l\u2019omologazione nonostante il dissenso di alcune classi, purch\u00e9 ricorrano le condizioni previste dalla legge per la c.d. ristrutturazione trasversale; in mancanza di tali requisiti, il piano non pu\u00f2 essere omologato con questo meccanismo.\u00a0<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>Presentazione della domanda e attivit\u00e0 dell\u2019OCC\u00a0<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La domanda va presentata tramite un OCC avente sede nel circondario del tribunale competente. Documento essenziale da allegare alla domanda \u00e8 la relazione particolareggiata dell\u2019OCC che deve indicare le cause dell\u2019indebitamento e valutare la diligenza del debitore nell\u2019assumere le obbligazioni, nonch\u00e9 esporre le ragioni della sua incapacit\u00e0 di adempiere.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">In presenza di atti in frode ai creditori o di pendenza di azioni impugnatorie da parte dei creditori \u00e8 inammissibile la presentazione della domanda. All\u2019OCC spetta, inoltre, il compito di esprimere una valutazione sull\u2019attendibilit\u00e0 e la completezza della documentazione depositata a corredo della domanda ma anche sulla fattibilit\u00e0 del piano. La relazione deve, altres\u00ec, indicare i costi presumibili della procedura.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">L\u2019OCC deve indicare nella relazione se il soggetto finanziatore abbia tenuto conto del merito creditizio del debitore al momento della concessione del finanziamento.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">A carico dell\u2019OCC grava un obbligo di comunicazione; infatti, entro sette giorni dal conferimento dell\u2019incarico, deve darne notizia all\u2019Agente della riscossione e agli Uffici fiscali competenti i quali, entro quindici giorni, devono comunicare il debito tributario accertato e gli eventuali accertamenti pendenti.\u00a0<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>Omologazione del concordato minore<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">L\u2019omologazione del concordato minore avviene con sentenza, previa verifica dell\u2019ammissibilit\u00e0 della domanda, della fattibilit\u00e0 del piano e del raggiungimento delle maggioranze richieste.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">In presenza di contestazioni, il giudice pu\u00f2 omologare la proposta se il creditore riceve un trattamento non inferiore a quello ottenibile con la liquidazione controllata.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Il cram down fiscale consente di superare il mancato consenso dei creditori pubblici quando ne ricorrono i presupposti, ma non legittima abusi della procedura.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La Cassazione ha chiarito che non \u00e8 obbligatoria la transazione fiscale prevista dall\u2019articolo 88, pur dovendosi rispettare i principi sostanziali di tutela dei crediti tributari e previdenziali.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Se l\u2019omologazione viene respinta, il giudice dichiara inefficaci le misure protettive e, su richiesta del debitore, pu\u00f2 aprire la liquidazione controllata; il provvedimento \u00e8 reclamabile.\u00a0<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>Revoca della sentenza di omologazione<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La revoca della sentenza di omologazione si colloca in una fase patologica del concordato, in quanto viene rimesso in discussione l\u2019assetto definito con l\u2019omologa.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Tale disposizione \u00e8 stata modificata dal Correttivo-ter, a partire dall\u2019individuazione dei soggetti legittimati alla presentazione della relativa istanza, includendo tra questi anche l\u2019OCC ed eliminando la possibilit\u00e0 di revoca d\u2019ufficio da parte del giudice.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Non sono cambiati, invece, i presupposti oggettivi in presenza dei quali pu\u00f2 essere disposta la revoca. Sono: aumento o diminuzione del passivo con dolo o colpa grave; sottrazione o dissimulazione di una parte rilevante dell\u2019attivo; dolosa simulazione di attivit\u00e0 inesistenti o commissione di altri atti diretti a frodare le ragioni creditorie. Ed ancora: la mancata esecuzione integrale del piano e l\u2019ipotesi in cui il piano sia divenuto inattuabile.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Per effetto dell\u2019omologa, il concordato minore acquista efficacia obbligatoria nei confronti di tutti i creditori anteriori al decreto di apertura. In ipotesi di inadempimento, potr\u00e0 valutarsi la proposizione dell\u2019istanza di revoca nei casi di \u2018mancata esecuzione integrale del piano\u2019. Si ritiene che l\u2019inadempimento deve essere rilevante.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La revoca del concordato minore pu\u00f2 altres\u00ec essere richiesta qualora il piano sia divenuto \u2018inattuabile e non sia possibile modificarlo\u2019. Gli Uffici possono agire per la revoca qualora dovessero emergere le condotte fraudolente \u2018atte a frodare le ragioni dei creditori\u2019.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La domanda di revoca non pu\u00f2 essere proposta decorso il termine di sei mesi dalla presentazione della relazione finale.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>Liquidazione giudiziale e liquidazione controllata<\/b><\/p>\n<p><b>Liquidazione controllata<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La liquidazione controllata del soggetto sovraindebitato \u00e8 una procedura concorsuale avente natura non negoziale finalizzata alla monetizzazione dell\u2019intero patrimonio pignorabile del debitore e all\u2019impiego del ricavato per la soddisfazione dei creditori.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Possono accedervi i debitori in stato di sovraindebitamento, intendendosi per tali, i consumatori, i professionisti, gli imprenditori minori, gli imprenditori agricoli e le start up innovative.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">L\u2019avvio della procedura avviene su iniziativa del debitore in stato di sovraindebitamento, il quale propone ricorso al tribunale competente, chiedendo l\u2019apertura della liquidazione controllata dei suoi beni. Anche un creditore pu\u00f2 presentare la domanda, purch\u00e9 il debitore versi in stato di insolvenza. L\u2019importante \u00e8 che l\u2019ammontare dei debiti scaduti e non pagati, risultanti dall\u2019istruttoria, sia pari o superiore a 50 mila euro.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Qualora l\u2019iniziativa provenga da un creditore nei confronti di un debitore persona fisica, quest\u2019ultimo ha la possibilit\u00e0 di richiedere all\u2019OCC un\u2019attestazione comprovante l\u2019impossibilit\u00e0 di acquisire attivo da distribuire ai creditori, neanche mediante l\u2019esercizio di azioni giudiziarie. In tal caso, il debitore pu\u00f2 sollevare tale eccezione, entro la prima udienza, producendo l\u2019attestazione, relativo alla procedura di esdebitazione del sovraindebitato in capiente.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">In mancanza di tale attestazione, il giudice pu\u00f2 concedere un termine non superiore a 60 giorni per il deposito della stessa, purch\u00e9 il debitore dimostri di averne fatto tempestiva richiesta all\u2019OCC. Diversamente, qualora la domanda sia presentata dal debitore persona fisica, l\u2019apertura della liquidazione controllata \u00e8 subordinata all\u2019attestazione, da parte dell\u2019OCC, della possibilit\u00e0 di acquisire attivo da destinare ai creditori, anche mediante l\u2019esercizio di azioni giudiziarie.\u00a0<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>Apertura della liquidazione controllata<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Il tribunale dichiara l\u2019apertura della liquidazione controllata con sentenza, previa verifica della sussistenza dei requisiti di legge e l\u2019assenza di procedure alternative pendenti.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Il tribunale nomina il giudice delegato e il liquidatore, stabilisce i termini per la presentazione della domanda dei creditori, ordina la consegna dei beni e dispone la pubblicazione e la trascrizione della sentenza.\u00a0\u00a0<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">L\u2019apertura comporta lo spossessamento del debitore, il divieto di azioni esecutive e cautelari individuali e il concorso dei creditori sul patrimonio liquidabile.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">I contratti pendenti restano sospesi fino alla decisione del liquidatore di proseguirli o scioglierli, con specifiche conseguenze sui crediti delle parti.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Il liquidatore cura gli adempimenti della procedura, nel rispetto dei requisiti di imparzialit\u00e0 e indipendenza previsti dalla legge.\u00a0<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>Azioni del liquidatore<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Il liquidatore ha il potere di intraprendere, ovvero di proseguire, se gi\u00e0 pendenti, tutte le azioni previste dall\u2019ordinamento finalizzate all\u2019acquisizione dei beni compresi nel patrimonio del debitore.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Tali poteri sono estesi alle azioni volte a far dichiarare l\u2019inefficacia degli atti posti in essere dal debitore in danno dei creditori.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Rientrano in tale ambito le azioni revocatorie ordinarie, mediante le quali il liquidatore pu\u00f2 ricostruire la garanzia patrimoniale compromessa da atti dispositivi pregiudizievoli.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Il giudice delegato autorizza l\u2019esercizio o la prosecuzione delle azioni di cui sopra esclusivamente quando esse risultino utili ai fini del miglior soddisfacimento dei creditori.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Su proposta del liquidatore, al giudice delegato viene attribuito il potere di liquidare i compensi e di disporre, se necessario, l\u2019eventuale revoca dell\u2019incarico conferito ai soggetti di cui il liquidatore si sia avvalso nello svolgimento delle attivit\u00e0 autorizzate.\u00a0<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>Chiusura della procedura<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La procedura si chiude con decreto motivato del tribunale. La norma indica espressamente i soggetti legittimati a richiedere la chiusura della procedura, individuandoli nel liquidatore, nel debitore e nel giudice che pu\u00f2 procedere d\u2019ufficio.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Il liquidatore, unitamente all\u2019istanza di chiusura, \u00e8 tenuto a depositare una relazione finale, nella quale deve dare conto di tutti gli atti o fatti rilevanti ai fini della concessione o del diniego dell\u2019esdebitazione.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Con il decreto di chiusura il giudice, su istanza del liquidatore, autorizza il pagamento del compenso liquidato, nonch\u00e9 lo svincolo delle somme eventualmente accantonate nel corso della procedura.\u00a0<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>Esdebitazione\u00a0\u00a0<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Con l\u2019istituto dell\u2019esdebitazione il debitore si libera dall\u2019obbligo di pagamento dei crediti rimasti insoddisfatti all\u2019esito di una procedura di liquidazione giudiziale o di liquidazione controllata.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Si tratta di uno degli strumenti centrali di attuazione della finalit\u00e0 di recupero del debitore, consentendo ai soggetti meritevoli di beneficiare di una seconda possibilit\u00e0, ripartendo da zero.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Rientrano nell\u2019ambito dell\u2019esdebitazione i crediti anteriori ammessi al passivo, quelli anteriori che avrebbero potuto partecipare al concorso ma non vi hanno preso parte, nonch\u00e9 i crediti derivanti dalla restituzione di beni oggetto di azioni revocatorie e assimilati ai crediti concorsuali.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Sono esclusidall\u2019esdebitazione gli obblighi di mantenimento e alimentari, i debiti per il risarcimento dei danni da fatto illecito extracontrattuale, nonch\u00e9 le sanzioni penali e amministrative di carattere pecuniario che non siano accessorie a debiti estinti.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">L\u2019esdebitazione opera nei confronti dei creditori anteriori per fatto o causa che non abbiano partecipato al concorso ma solo per la parte eccedente la percentuale attribuita ai creditori di pari rango. Tali creditori possono agire, quindi, nei confronti del debitore esdebitato solo per il recupero di quella parte del credito che avrebbero presumibilmente percepito in sede di riparto, qualora avessero presentato la domanda di ammissione al passivo.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Una delle principali innovazioni introdotte dal Codice consiste nell&#8217;estensione dell\u2019esdebitazione anche ai soggetti diversi dalle persone fisiche.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Il debitore ha diritto a conseguire l\u2019esdebitazione decorso il termine di tre anni dall\u2019apertura della procedura di liquidazione ovvero al momento della chiusura della procedura,\u00a0 Il termine di tre anni rappresenta una novit\u00e0 rispetto alla disciplina della legge fallimentare. Con il Codice il legislatore ha introdotto un limite temporale certo, idoneo a garantire l\u2019effettivit\u00e0 del <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">fresh start <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">e la possibilit\u00e0 di reinserimento nel mercato del debitore.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Il decorso del termine triennale non opera in modo automatico, dovendo essere accertata, da parte del giudice, la sussistenza delle condizioni sostanziali previste dagli articoli 280 e 282, comma 2.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Il diritto all\u2019esdebitazione matura solo in presenza di una condotta conforme ai doveri di correttezza, trasparenza, e collaborazione previsti dal Codice.\u00a0<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>Disposizioni in materia di esdebitazione nella liquidazione giudiziale<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">L\u2019esdebitazione consente al debitore meritevole di liberarsi dai debiti residui non soddisfatti, purch\u00e9 abbia mantenuto una condotta corretta, leale e collaborativa prima e durante la procedura. Il tribunale verifica la sussistenza di specifiche condizioni negative e di un requisito positivo.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Cause ostative e requisiti:<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">lettera a) &#8211; Condanne penali: impediscono il beneficio le condanne definitive per bancarotta fraudolenta, delitti contro l\u2019economia pubblica, l\u2019industria e il commercio e altri reati connessi funzionalmente all\u2019attivit\u00e0 d\u2019impresa. La semplice occasionalit\u00e0 non basta. La riabilitazione penale elimina la preclusione; in presenza di procedimenti penali pendenti per tali reati o di misure di prevenzione, la decisione sull\u2019esdebitazione deve essere rinviata.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">lettera b) &#8211; Condotte pregiudizievoli: escludono il beneficio la distrazione dell\u2019attivo, l\u2019esposizione di passivit\u00e0 inesistenti, le condotte che causano o aggravano il dissesto rendendo difficile ricostruire il patrimonio e il ricorso abusivo al credito. Pu\u00f2 rilevare anche la colpa grave.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">lettera c) &#8211; Collaborazione: il debitore deve collaborare lealmente con gli organi della procedura, fornendo tutte le informazioni e i documenti necessari. Anche una condotta ostruzionistica o negligente pu\u00f2 comportare il diniego.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">lettera d) &#8211; Limite temporale: l\u2019esdebitazione non pu\u00f2 essere concessa se il debitore ne ha gi\u00e0 beneficiato nei cinque anni precedenti la scadenza del termine per presentare la nuova istanza.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">lettera e) &#8211; Limite massimo: il beneficio pu\u00f2 essere ottenuto al massimo due volte; una terza concessione \u00e8 sempre esclusa, indipendentemente dal tempo trascorso.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La disciplina, in attuazione della direttiva Insolvency, mira a favorire il recupero del debitore onesto, impedendo che l\u2019esdebitazione sia concessa a chi abbia compromesso i diritti dei creditori o utilizzi ripetutamente l\u2019istituto in modo strumentale.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Il procedimento per la concessione dell\u2019esdebitazione nell\u2019ambito della liquidazione giudiziale si svolge innanzi al tribunale che ha aperto la procedura principale. Il provvedimento ha natura costitutiva con effetti ex nunc.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">L\u2019onere di provare i presupposti positivi grava sul debitore istante, mentre spetta agli organi della procedura e ai creditori segnalare le cause ostative.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Il tribunale, su istanza del debitore e contestualmente alla pronuncia del decreto di chiusura della procedura, dichiara l\u2019inesigibilit\u00e0 dei debiti concorsuali rimasti insoddisfatti. L\u2019istanza del debitore deve essere comunicata dal curatore a tutti i creditori ammessi al passivo, i quali possono presentare osservazioni nel termine di 15 giorni.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Nell\u2019ipotesi in cui siano trascorsi almeno tre anni dall\u2019apertura della procedura senza che questa si sia ancora chiusa, il tribunale provvede allo stesso modo, consentendo al debitore di formulare l\u2019istanza di esdebitazione anche in pendenza della liquidazione giudiziale.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Il decreto del tribunale va comunicato agli organi della procedura, al pm, al debitore e ai creditori ammessi al passivo non integralmente soddisfatti. Contro il decreto \u00e8 ammesso il reclamo nel termine di 30 giorni.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">L\u2019esdebitazione non produce effetti sui giudizi in corso n\u00e9 sulle operazioni liquidatorie, anche posteriori alla chiusura della liquidazione giudiziale.\u00a0<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>Disposizioni in materia di esdebitazione nella liquidazione controllata<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Nella liquidazione controllata l\u2019esdebitazione comporta l\u2019inesigibilit\u00e0 dei debiti residui, previa verifica giudiziale dei requisiti previsti dalla legge.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Procedimento: il beneficio \u00e8 concesso alla chiusura della procedura o anticipatamente, dopo tre anni dalla sua apertura, con decreto motivato del tribunale, su richiesta del debitore o segnalazione del liquidatore. I creditori possono presentare osservazioni entro 15 giorni dalla comunicazione dell\u2019istanza. Il decreto viene pubblicato e comunicato agli interessati.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Condizioni ostative: oltre ai requisiti dell\u2019articolo 280 del Codice della crisi, l\u2019esdebitazione \u00e8 esclusa in caso di condanna definitiva per i reati previsti dall\u2019articolo 344 o se il sovraindebitamento \u00e8 stato causato con colpa grave, malafede o frode. Anche la sentenza di patteggiamento pu\u00f2 costituire una causa ostativa, salvo riabilitazione o altre cause di esclusione della preclusione.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Effetti e impugnazioni: l\u2019esdebitazione non pregiudica i giudizi pendenti n\u00e9 le operazioni liquidatorie. Il decreto di concessione o di diniego \u00e8 comunicato al debitore e ai creditori, che possono proporre reclamo entro 30 giorni.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Gli Uffici devono verificare le eventuali condanne ostative e valutare complessivamente la condotta del debitore, considerando le modalit\u00e0 di formazione dell\u2019indebitamento, la collaborazione prestata durante la procedura e l\u2019eventuale presenza di colpa grave, malafede o frode.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>Esdebitazione del sovraindebitato incapiente<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">L\u2019istituto dell\u2019esdebitazione del sovraindebitato incapiente \u00e8 una novit\u00e0 nella disciplina del sovraindebitamento. La procedura \u00e8 destinata esclusivamente al debitore persona fisica meritevole che non sia in grado di offrire ai creditori alcuna utilit\u00e0, neanche in prospettiva futura.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">L\u2019esdebitazione dell\u2019incapiente, pertanto, si configura come uno strumento di chiusura della crisi, non come misura eccezionale o premiale. Si tratta di un rimedio strutturale per situazioni di incapacit\u00e0 economica irreversibile.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Il suo presupposto fondamentale risiede nella totale assenza di utilit\u00e0 destinabili ai creditori. A tutela di questi ultimi \u00e8 per\u00f2 previsto che, qualora entro tre anni dal decreto del giudice sopravvengano utilit\u00e0 ulteriori idonee a consentire un soddisfacimento dei creditori, il debito torna esigibile.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Per definire incapiente il debitore occorre una valutazione complessiva e sostanziale della situazione economico-patrimoniale dello stesso. Gli Uffici devono procedere ad una verifica concreta, rilevando l\u2019eventuale esistenza di risorse ulteriori, patrimoniali o reddituali, anche indirette o solo apparentemente riferibili a terzi, che possano consentire una, sia pure minima, soddisfazione del ceto creditorio.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">\u00c8 escluso l\u2019accesso all\u2019esdebitazione dell\u2019incapiente in presenza di un precedente fallimento o di una liquidazione giudiziale riferita alla medesima esposizione debitoria. Dunque, l\u2019esdebitazione del sovraindebitato incapiente non pu\u00f2 essere utilizzata come rimedio surrogatorio dell\u2019esdebitazione conseguente alla liquidazione giudiziaria.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Sul piano procedimentale, l\u2019esdebitazione dell\u2019incapiente non opera di diritto, ma \u00e8 concessa con decreto del tribunale. La domanda va presentata dall\u2019OCC al giudice competente allegando l\u2019elenco completo dei creditori, le dichiarazioni dei redditi degli ultimi tre anni e l\u2019indicazione delle entrate del debitore e dei componenti del nucleo familiare.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La relazione dell\u2019OCC deve ricostruire le cause dell\u2019indebitamento ed esporre le ragioni dell\u2019incapacit\u00e0 di adempiere. Effettuati i controlli il giudice concede con decreto l\u2019esdebitazione.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">L\u2019OCC, nei tre anni successivi al deposito del decreto che concede l\u2019esdebitazione, \u00e8 tenuto a vigilare sulla tempestivit\u00e0 del deposito della dichiarazione annuale e a verificare l\u2019eventuale sopravvenienza di utilit\u00e0 ulteriori. Qualora dovessero emergere, ne d\u00e0 comunicazione ai creditori per le eventuali azioni esecutive e cautelari.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La concessione dell\u2019esdebitazione dell\u2019incapiente presuppone non soltanto l\u2019assenza di utilit\u00e0, ma anche una condotta del debitore, improntata a correttezza, trasparenza e buona fede.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Recentemente la giurisprudenza ha precisato i confini dell\u2019istituto chiarendo che l\u2019esdebitazione dell\u2019incapiente non \u00e8 finalizzata alla ristrutturazione del debito, n\u00e9 alla sua falcidia e che si sostanzia in una dichiarazione di inesigibilit\u00e0 dei debiti, rimessa a un rigoroso vaglio della condotta del debitore.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Per accedere all\u2019istituto in parola \u00e8 centrale la buona fede e questo trova conferma nella giurisprudenza della Corte di Giustizia dell\u2019Unione Europea la quale ha riconosciuto agli Stati membri la facolt\u00e0 di negarne l\u2019accesso in presenza di condotte disoneste. La colpa grave non pu\u00f2 essere desunta dalla prevalenza del debito tributario o dal protrarsi dell\u2019inadempimento.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La meritevolezza deve essere valutata considerando complessivamente le cause dell\u2019indebitamento, la disponibilit\u00e0 e la destinazione delle risorse, l\u2019eventuale aggravamento consapevole della situazione debitoria e gli ulteriori elementi rilevanti per la ricostruzione della condotta del debitore, distinguendo le condotte caratterizzate da macroscopica imprudenza dalle situazioni di effettiva incapacit\u00e0 di pagamento derivanti da circostanze oggettive e documentate.\u00a0<\/span><\/p>\n               <\/div>\n               <div class=\"ext-link\">\n\t<a href=\"https:\/\/www.agenziaentrate.gov.it\/portale\/documents\/20143\/10360006\/Circolare+n.+9+del+21+ottobre+2026.pdf\/cfb98eb0-25b4-fc17-1e5f-88cd651d4a3b?t=1792579278499\" target=\"_blank\">Vedi allegato<\/a>\n<\/div>            <\/div>\n         <\/div>\n        <\/article>\n\t        <article class=\"metaping-tab metaping-novita_fiscali\">\n                        <input type=\"radio\" id=\"tab--1\" name=\"rd\" value=\"1\">\n            <label class=\"metaping-tab-label\" for=\"tab--1\">\n                <div class=\"title\">\n                    <div class=\"meta\">\n                        <span class=\"date\">29 October 2026<\/span> | <span class=\"quote\"><\/span>\n                    <\/div>\n                    <h3>Istituzione del codice tributo per l\u2019utilizzo del credito d\u2019imposta per l\u2019acquisto di prodotti realizzati con materiali provenienti dalla raccolta differenziata degli imballaggi in plastica<\/h3>\n                <\/div>\n            <\/label>\n            \n         <div class=\"metaping-tab-container\">\n            <div class=\"metaping-tab-content metaping-article metaping-novita_fiscali\">\n               <div class=\"closebutton\">\n                  <input type=\"radio\" id=\"close\" name=\"rd\" value=\"close>\"\/>\n                  <label for=\"close\" class=\"metaping-tab-close\">Chiudi &times;<\/label>\n               <\/div>\n               <div class=\"title\">\n                  <h2>Istituzione del codice tributo per l\u2019utilizzo del credito d\u2019imposta per l\u2019acquisto di prodotti realizzati con materiali provenienti dalla raccolta differenziata degli imballaggi in plastica<\/h2>\n                  <div class=\"meta\">\n                        <span class=\"date\">29 October 2026<\/span> | <span class=\"quote\"><\/span>\n                  <\/div>\n               <\/div>\n               <br>\n               <div class=\"text\">\n                  <p><span style=\"font-weight: 400;\">La legge di Bilancio 2023 ha previsto il riconoscimento di un credito d\u2019imposta a favore delle imprese che acquistano prodotti realizzati con materiali provenienti dalla raccolta differenziata degli imballaggi in plastica ovvero che acquistano imballaggi biodegradabili e compostabili o derivanti dalla raccolta differenziata di carta, alluminio e vetro.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Il credito d\u2019imposta in parola \u00e8 utilizzabile esclusivamente in compensazione, presentando il modello F24 unicamente tramite i servizi telematici messi a disposizione dall\u2019Agenzia delle Entrate.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Per consentire l\u2019utilizzo in compensazione del credito d\u2019imposta, tramite modello F24, l\u2019Agenzia delle Entrate, con la risoluzione n. 36\/E del 16 ottobre 2026, ha istituito il codice tributo \u20187078\u2019 denominato \u2018Credito d\u2019imposta per l\u2019acquisto di prodotti realizzati con materiali provenienti dalla raccolta differenziata degli imballaggi in plastica ovvero di imballaggi biodegradabili e compostabili o derivati dalla raccolta differenziata della carta, dell\u2019alluminio e del vetro &#8211; articolo 1, comma 686, legge 29 dicembre 2022 n. 197\u2019.\u00a0<\/span><\/p>\n               <\/div>\n               <div class=\"ext-link\">\n\t<a href=\"https:\/\/www.agenziaentrate.gov.it\/portale\/documents\/20143\/10360196\/RISOLUZIONE_36_E.pdf\/db42397a-e59d-bee8-8c15-560b79f58fea?t=1792166748712\" target=\"_blank\">Vedi allegato<\/a>\n<\/div>            <\/div>\n         <\/div>\n        <\/article>\n\t        <!-- IL CHIUDI TUTTE NON FUNZIONA CON I CHECKBOX \n        <div class=\"metaping-tab\">\n            <input type=\"radio\" id=\"close\" name=\"rd\">\n            <label for=\"close\" class=\"metaping-tab-close\">Chiudi tutte &times;<\/label>\n        <\/div>\n        -->\n    <\/div>\n<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-2e426ee ob-harakiri-inherit ob-has-background-overlay elementor-widget elementor-widget-global elementor-global-343 elementor-global-197 elementor-widget-heading\" data-id=\"2e426ee\" data-element_type=\"widget\" data-settings=\"{&quot;_ob_use_harakiri&quot;:&quot;yes&quot;,&quot;_ob_harakiri_writing_mode&quot;:&quot;inherit&quot;,&quot;_ob_harakiri_text_clip&quot;:&quot;none&quot;,&quot;_ob_perspektive_use&quot;:&quot;no&quot;,&quot;_ob_poopart_use&quot;:&quot;yes&quot;,&quot;_ob_shadough_use&quot;:&quot;no&quot;,&quot;_ob_allow_hoveranimator&quot;:&quot;no&quot;,&quot;_ob_widget_stalker_use&quot;:&quot;no&quot;}\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<p class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">The reviews and the fiscal calendar are a product of <a href=\"https:\/\/www.metaping.it\" title=\"Metaping - Servizi per Commercialisti, Avvocati e Ordini Professionali\" target=\"_blank\">Metaping - Services for Accountants, Lawyers and Professional Associations<\/a><\/p>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tax News Le rassegne e il calendario fiscale sono un prodotto Metaping &#8211; 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